國務(wù)院常務(wù)會議解讀 | 事關(guān)防汛抗旱，國務(wù)院作出部署

25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，聽取了當(dāng)前防汛抗旱情況和下一步工作安排匯報，審議通過《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》。

“預(yù)計今年‘七下八上’期間，全國降水呈現(xiàn)‘南北多、長江少’特點。同時，預(yù)計有2至3個臺風(fēng)登陸，明顯影響我國。”應(yīng)急管理部防汛抗旱司司長徐憲彪說。

所謂“南北多”，是指預(yù)計珠江、黃河、海河、遼河等流域可能出現(xiàn)較重汛情；“長江少”是指長江中下游地區(qū)，特別是湖南、湖北、江西、安徽等省份可能會高溫少雨，出現(xiàn)旱情。

會議指出，當(dāng)前已進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，要始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，加強監(jiān)測預(yù)警，遇有突發(fā)情況及時果斷組織轉(zhuǎn)移避險，最大限度減少人員傷亡。

“防汛減災(zāi)要突出重點，盯緊末梢，在‘防’上下足功夫，要做好強降雨期間尤其是偏遠山區(qū)和夜間的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。直達基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警‘叫應(yīng)’機制必須落實到點到人，堅決杜絕‘假叫應(yīng)’‘假轉(zhuǎn)移’，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。”應(yīng)急管理部國家自然災(zāi)害防治研究院水旱災(zāi)害研究中心研究員孫洪泉說。

緊盯重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)是打好防汛主動仗的關(guān)鍵。會議提出，要未雨綢繆，做好重點區(qū)域、重大工程和薄弱環(huán)節(jié)查險排險工作，努力減少災(zāi)害損失。

入汛以來，有關(guān)方面已組織8個國家防總檢查組到15個重點省份開展督導(dǎo)檢查，特別是專題部署了加強外來人員防汛管理工作；7月9日提出了汛期施工工地安全管理的九條硬措施，明確施工工地發(fā)生群死群傷一律提級調(diào)查，倒查追責(zé)等。

“施工工地特別是臨時性的野外工地，大多處在自然災(zāi)害風(fēng)險比較高的區(qū)域。一旦發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等極端天氣災(zāi)害，極易造成人員傷亡，需要重點關(guān)注。”孫洪泉說。此外，重要基礎(chǔ)設(shè)施、高填深挖路基、隧道橋涵等重點部位和中小水庫、穿堤建筑物、險工險段、在建工程等薄弱環(huán)節(jié)也都需要扎實做好巡查防護，把工作做在前頭。

自然災(zāi)害調(diào)查評估是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的一項重點工作。會議指出，要科學(xué)嚴(yán)謹、實事求是做好自然災(zāi)害調(diào)查評估工作，深入總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻剖析問題短板，進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。對造成重大社會影響的自然災(zāi)害要提級調(diào)查、掛牌督辦，及時回應(yīng)公眾關(guān)切,舉一反三抓好整改。

“此次審議通過《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》，有助于從已經(jīng)發(fā)生的自然災(zāi)害中全面總結(jié)災(zāi)害防治和應(yīng)對工作經(jīng)驗教訓(xùn)，對于推動提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力具有重大意義。”孫洪泉說。