聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)——質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率保持在93%以上；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)4.8萬(wàn)項(xiàng)；移動(dòng)電源、電動(dòng)自行車(chē)頭盔等15種高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品納入強(qiáng)制性認(rèn)證管理……“十四五”時(shí)期，我國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得顯著成效。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，需久久為功。剛剛發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，為進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展質(zhì)量根基提供了重要指引。

協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈

聚焦人工智能、量子信息、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量強(qiáng)鏈已成為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平的關(guān)鍵抓手。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)顧紹平介紹，截至目前，針對(duì)質(zhì)量強(qiáng)鏈?zhǔn)髽?biāo)志性項(xiàng)目已研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，以及一批計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范和裝置，從源頭筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量根基。

全國(guó)百個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)，形成破障前行的強(qiáng)大合力。“目前全國(guó)已形成質(zhì)量問(wèn)題清單5656份、質(zhì)量政策工具清單2388份，累計(jì)破解質(zhì)量堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題2.5萬(wàn)個(gè)。”顧紹平說(shuō)。

小微企業(yè)是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要力量。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司一級(jí)巡視員梁鋼介紹，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)對(duì)8.5萬(wàn)余家小微企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證精準(zhǔn)幫扶，幫助解決質(zhì)量問(wèn)題4.8萬(wàn)個(gè)；聯(lián)合金融部門(mén)創(chuàng)新推出“認(rèn)證貸”等服務(wù)，為小微企業(yè)提供信貸支持達(dá)1235億元，有效疏通融資堵點(diǎn)。

小微企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“我們重點(diǎn)支持制造業(yè)小微企業(yè)通過(guò)認(rèn)證提升過(guò)程管控能力，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)向上下游配套小微企業(yè)延伸，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理水平與穩(wěn)定性。”梁鋼介紹。

釋放基礎(chǔ)設(shè)施效能

依靠高精度的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，才能讓汽車(chē)跑起來(lái)、飛機(jī)開(kāi)上天。近年來(lái)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能持續(xù)釋放，對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用更加凸顯。比如在質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域，全國(guó)有效認(rèn)證證書(shū)達(dá)442萬(wàn)張，獲證組織突破110萬(wàn)家，獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5.3萬(wàn)余家，已有83家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入IEC合格評(píng)定體系，服務(wù)支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

計(jì)量也是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司副司長(zhǎng)孫華介紹，新一代高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性量子計(jì)量基準(zhǔn)加快建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)際單位制七個(gè)基本單位的量子化復(fù)現(xiàn)，在微納尺度、飛秒激光等領(lǐng)域突破40余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)體系不斷健全，有效保證了全國(guó)計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠。

聚焦集成電路、高端裝備、人工智能、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域，批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心32家、國(guó)家碳計(jì)量中心4家、國(guó)家專業(yè)計(jì)量站8家等，國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，計(jì)量在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提升中發(fā)揮了關(guān)鍵標(biāo)尺作用。

“我們還深度參與國(guó)際和區(qū)域計(jì)量治理，主導(dǎo)制修訂國(guó)際建議3項(xiàng)，國(guó)際比對(duì)主導(dǎo)率達(dá)到14.6%，獲國(guó)際承認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力突破2000項(xiàng)，位居世界前列。”孫華說(shuō)。

持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管

產(chǎn)品是否安全，是老百姓最關(guān)心的事。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞守牢質(zhì)量安全底線、促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、監(jiān)管和服務(wù)并舉，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

盯緊源頭安全治理。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司一級(jí)巡視員張宏偉介紹，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)許可產(chǎn)品管理目錄，對(duì)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品強(qiáng)化生產(chǎn)許可管理，截至目前，生產(chǎn)許可發(fā)證產(chǎn)品已由10類21種增加至14類27種，生產(chǎn)許可證證書(shū)總數(shù)達(dá)5.3萬(wàn)張。

強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管?！度珖?guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》印發(fā)實(shí)施，對(duì)兒童老年用品、食品相關(guān)產(chǎn)品等459種產(chǎn)品加嚴(yán)重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)“內(nèi)卷”嚴(yán)重的新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，在無(wú)人機(jī)、移動(dòng)電源等94種產(chǎn)品監(jiān)督抽查中加強(qiáng)涉及低價(jià)產(chǎn)品的抽查。