山西深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得良好成效

“全省6583家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)建立完整的質(zhì)量安全檔案，693家企業(yè)、35大類產(chǎn)品納入追溯體系，匯聚追溯數(shù)據(jù)32.9萬條……”這組數(shù)據(jù)，是山西省市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作一年來構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式監(jiān)管體系的生動(dòng)注腳。2025年以來，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控與重點(diǎn)攻堅(jiān)融為一體，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展守好產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

制度先行 織密責(zé)任之網(wǎng)

監(jiān)管效能的提升，始于制度的完善與責(zé)任的壓實(shí)。

2025年，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有關(guān)工作的通知》，以11條硬核舉措，將監(jiān)管壓力層層傳導(dǎo)至末梢，將“要我管”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要管”。

“我們通過行政指導(dǎo)、案例宣貫、培訓(xùn)教育，讓企業(yè)明白，質(zhì)量安全不是負(fù)擔(dān)，而是生命線。”山西省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹。如今，該省6583家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)不僅建立了完整的質(zhì)量安全檔案，相關(guān)信息還全部上傳至市場(chǎng)監(jiān)管總局監(jiān)管督查信息平臺(tái)。一企一檔，動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)畫像，為后續(xù)的靶向監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，一場(chǎng)關(guān)于“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的追溯體系建設(shè)也在全省鋪開。針對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的重點(diǎn)企業(yè)，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局緊鑼密鼓地開展了系統(tǒng)宣貫與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至目前，該省693家企業(yè)的35大類產(chǎn)品已被納入追溯視野，32.9萬條追溯數(shù)據(jù)構(gòu)建起一條無形的“質(zhì)量鎖鏈”，讓問題產(chǎn)品無處遁形。該局還對(duì)162家獲證企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的132個(gè)問題均已全部整改到位，監(jiān)管閉環(huán)的威力初顯。

民生為本 亮出監(jiān)管之劍

“一老一小”的用品是否安全？建材、農(nóng)資的質(zhì)量能否過關(guān)？環(huán)保、安全領(lǐng)域有無隱患？這些事關(guān)百姓健康財(cái)產(chǎn)安全的“關(guān)鍵小事”，正是質(zhì)量監(jiān)管工作的“頭等大事”。

結(jié)合山西省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與實(shí)際，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局科學(xué)制定涵蓋14大類211種產(chǎn)品的《2025年全省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管目錄》，周密審定19份監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、401份抽查細(xì)則，為監(jiān)管工作繪就了清晰的路線圖。

數(shù)據(jù)最具說服力。2025年，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)電動(dòng)自行車、建筑保溫材料、兒童學(xué)生用品等行業(yè)的404種次、1.13萬批次產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。截至目前，384批次不合格產(chǎn)品被精準(zhǔn)鎖定，全部依法啟動(dòng)后處理程序，嚴(yán)防其流入市場(chǎng)。一場(chǎng)場(chǎng)針對(duì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的“質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)”，有效保障了百姓安全健康。

更具前瞻性的是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。依據(jù)《關(guān)于開展2025年食品相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的通知》《關(guān)于開展2025年兒童用品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的通知》的部署，100批次食品相關(guān)產(chǎn)品、60批次兒童用品被納入監(jiān)測(cè)視野。短鏈氯化石蠟、三聚氰胺遷移量等普通消費(fèi)者陌生的新污染物指標(biāo)，成為市場(chǎng)監(jiān)管工作人員緊盯的目標(biāo)。參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，讓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

重拳攻堅(jiān) 整治頑瘴痼疾

對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的“硬骨頭”，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局采取全鏈條、多部門專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成高壓震懾。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑保溫材料等23類84種重點(diǎn)產(chǎn)品，出臺(tái)《山西省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理三年行動(dòng)方案》。全省15826家次生產(chǎn)銷售企業(yè)接受現(xiàn)場(chǎng)檢查，462家問題企業(yè)被揪出，其中410家完成處置；立案查處案件312件，罰沒金額163.06萬元，兩件案件移送司法機(jī)關(guān)——這些數(shù)據(jù)彰顯了治理的決心。

對(duì)于電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)加力。全年曝光22件典型案例，檢查1.38萬家次生產(chǎn)銷售單位，開展546批次監(jiān)督抽查，約談單位298家，立案查辦違法案件468件，責(zé)令整改476家，沒收產(chǎn)品869件，罰沒款198.98萬元，移送司法機(jī)關(guān)6件。一組組數(shù)據(jù)背后，是市場(chǎng)監(jiān)管部門為有效保障百姓出行安全、逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序做出的努力。

建筑保溫材料、兒童學(xué)生用品、消防產(chǎn)品……一場(chǎng)場(chǎng)針對(duì)特定領(lǐng)域的攻堅(jiān)戰(zhàn)役同步打響。特別是在央視曝光“捏捏樂”新型玩具存在問題后，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局迅速反應(yīng)，聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦校園周邊，嚴(yán)查“三無”及認(rèn)證違法產(chǎn)品。全系統(tǒng)檢查生產(chǎn)銷售單位1800余家，發(fā)現(xiàn)問題70個(gè)，立案8件，監(jiān)督抽查856批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品11批次，用實(shí)際行動(dòng)為孩子們的健康成長保駕護(hù)航。

服務(wù)賦能 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省

在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)提升質(zhì)量水平。

針對(duì)煙花爆竹、化肥、充電寶等民生類、安全類產(chǎn)品，14項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)次第展開。通過“四個(gè)集中”舉措，嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)行為，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的質(zhì)量獲得感；圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)品，以及重點(diǎn)工業(yè)品和消費(fèi)品，一場(chǎng)場(chǎng)專項(xiàng)宣貫培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)相繼召開；質(zhì)量技術(shù)幫扶走進(jìn)企業(yè)，幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，助推專業(yè)鎮(zhèn)做優(yōu)、做大、做強(qiáng)。

“十四五”以來，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持全省“一盤棋”的組織體系，對(duì)6萬余家企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處案件1541件，移送司法機(jī)關(guān)10件，罰沒543.46萬元，夯實(shí)了監(jiān)管基礎(chǔ)；堅(jiān)持科學(xué)公正的監(jiān)督抽查理念，累計(jì)抽查產(chǎn)品54123批次，發(fā)現(xiàn)不合格3090批次，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1520批次，監(jiān)管公信力顯著提升；堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)調(diào)的監(jiān)管新模式，聯(lián)合多部門開展油品聯(lián)動(dòng)抽查、“春季護(hù)苗”“百日攻堅(jiān)”等行動(dòng)，多部門聯(lián)動(dòng)成效顯著。

站在新的起點(diǎn)，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督抽查“利劍”作用，加強(qiáng)線上線下一體化抽查，嚴(yán)把不合格產(chǎn)品后處理關(guān)；深入開展建筑保溫材料、電動(dòng)自行車等全鏈條整治及化肥、塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)、網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理；完善監(jiān)管手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息采集，推動(dòng)質(zhì)量安全追溯。